统一思想 凝聚力量 提升全省宣传思想工作水平

　　      统一思想   凝聚力量

　　　　提升全省宣传思想工作水平

　　　　◎林铎

　　宣传思想工作在党的事业全局中，有着特殊重要的地位和作用。近年来特别是省第十三次党代会以来，省委始终把宣传思想工作摆在突出位置，站在树牢“四个意识”、坚定”四个自信”、贯彻“两个坚决维护”的高度，认真贯彻党中央有关决策部署，切实加强党对意识形态工作的领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚决有力推进宣传思想工作各项任务的落地生根。总的来看，在各级各方面共同努力下，全省宣传思想工作保持了向上向好的态势，主旋律更加响亮，正能量更加强劲,干部群众干事创业的精气神更加昂扬。

　　具体来说，进展和成绩主要有这样几点:一是理论武装成效显著。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要政治任务,开展了一系列学习研讨、宣传宣讲、理论阐释活动，积极推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，科学理论武装的覆盖面不断扩大，针对性和实效性得到切实增强。二是主流舆论进一步壮大。“砥砺奋进的五年”、“治国理政在甘肃”等正面宣传反响强烈，甘肃故事的感染力和传播力不断提升，舆论环境逐步得到改善。三是社会主义核心价值观广泛弘扬。推进“人知人晓”、“人信人守”工程和“精神扶贫”工程，开展“陇人骄子”、“最美人物”等典型宣传，干部群众的道德素养和精神面貌发生积极变化。四是文化建设成果丰硕。出台《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》，多部优秀作品获中宣部“五个一工程”奖等奖项。深入实施文化惠民工程，积极推进文化馆、图书馆、博物馆建设，实现行政村“乡村舞台”全覆盖，公共文化服务体系日益完善。深化文化领域供给侧结构性改革，文化产业增长势头强劲。我们还广泛开展对外文化活动，成功举办三届敦煌文博会，舞剧《丝路花雨》两年对外演出近50场,有效服务了“一带一路”建设，更好展示和推介了甘肃形象。

　　同时我们也要清醒看到，与党中央的要求和现实需要相比，全省宣传思想工作还有许多方面需要加强和改进。比如，个别地方和部门对意识形态工作重要性的认识还不足，“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”大宣传格局还没有真正形成,意识形态管理、突发舆情处置等工作质量有待提高；舆论引导模式化、套路化的现象明显存在，宣传思想工作还不够接地气，等等。不仅如此，当前我们面临的内部外部形势也比较严峻，意识形态领域的斗争和较量还非常复杂。这些都说明，宣传思想工作肩负的任务依然繁重，不能掉以轻心。

　　总体上看，我们做好宣传思想工作，既有好的基础和条件，也面临不少问题和挑战，一定要坚定信心、积极应对。这些年,我省宣传思想工作之所以能取得一些成绩，根本的在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平总书记这个党中央和全党核心的领航把舵，有习近平总书记关于宣传思想工作重要论述的科学指引。我们要始终沿着习近平总书记指引的方向前进,按照党中央的方针政策扎实干好工作。今年8月份召开的全国宣传思想工作会议，对深入贯彻党的十九大精神、开创宣传思想工作新局面作出了全面部署。习近平总书记在会上发表的重要讲话，深入总结了党的十八大以来宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，系统阐述了新时代我们党领导和推进宣传思想工作形成的重要思想，科学阐明了新形势下宣传思想工作的使命任务和着力重点，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性和战略性问题,把我们党对宣传思想工作的规律性认识提升到了新的高度,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。我们一定要把重要讲话精神作为主线和统揽，贯彻落实到全省宣传思想工作的方方面面,推动宣传思想工作不断迈上新台阶。

　　当前和今后一个时期，全省各级要进一步增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的主动性和实效性，准确领会精神实质和提出的部署要求,高度统一思想和行动，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把思想和行动统一到习近平总书记概括的重要思想上来，认真学习领会“九个坚持”的内涵要义,有力有效贯彻落实好,确保我们的工作始终运行在正确轨道上。要把思想和行动统一到习近平总书记对面临形势的判断上来，强化底线思维和战略定力，始终保持高度警惕。要把思想和行动统一到习近平总书记明确的使命任务上来，坚持把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，担好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象这五大任务,确保取得新进展新成效。”

　　深入推进用习近平新时代中国特色

　　　  社会主义思想武装头脑的工作    

　　习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。实践证明并将继续证明，只有这一思想，而没有别的什么思想，能够解决中国特色社会主义、中华民族前途命运问题。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是党的十九大确定的重大战略任务,也是宣传思想战线必须肩负好的首要政治责任。    

　　新一届省委班子高度重视这一工作,通过常委会会议、理论中心组学习会等，率先垂范加强理论武装，在全省带动形成了学习宣传贯彻的浓厚氛围。现在的关键是，要在已有基础上，落实好学懂、弄通、做实的要求，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。我们的所有工作，无论是理论学习、新闻舆论、文化艺术还是道德建设、网络引导、群众教育，都要向学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦用力。

　　强化理论武装，首先是要抓好党员干部特别是领导干部这个“关键少数”的学习教育。要发挥各级理论中心组和党校、行政学院的作用，引导党员干部读原著、学原文、究原义，把这一重要思想参悟透、运用好。集中学习培训更多的是种引导督促手段，最重要的还是要靠党员干部主动去学。我们再怎么集中起来搞,频率和时间总是有限的，仅靠这个来掌握这一重要思想的丰富内涵也不现实。希望广大党员干部都能静下心来，把习近平总书记系列重要讲话作为案头卷和工具书，经常、反复、系统地进行研读。“书读百遍,其义自见”，读通了,记熟了,就会领悟这一重要思想的巨大魅力和作用。不少同志都有这样的体会，思想迷茫的时候，这一重要思想能为我们指引方向、廓清迷雾;精神懈怠的时候，能够激励我们提振劲头、焕发斗志；工作遇到难题和挫折的时候，又往往能够为我们提供现成的答案和管用的办法。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想的教育传播，并不仅限于党员干部，更需要面向广大普通群众。习近平总书记在讲话中明确提出，要让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。这一要求的指向，就是要用党的创新理论武装教育人民。我们要立足实际，用群众喜爱的方式，继续推动党的创新理论“七进”工作，给大众普及讲好这一重要思想。这方面的方法有很多种，途径有很多条，说到底是要让大家易于接受、能够理解。中央电视台近期刊播的《平“语”近人---习近平总书记用典》特别节目，从习近平总书记用典的角度,深入剖析、系统阐释有关重要论述，就为我们贴近大众讲述科学理论提供了一个很好的范例。今年我省陇南等地探索建设“新时代文明实践中心”，让习近平新时代中国特色社会主义思想直通乡村和社区，这也是一种有益的尝试，类似做法要注意总结推广。

　　　为事业发展营造良好舆论氛围

　　习近平总书记深刻指出,“做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事”。在新闻舆论工作中，全省各级各类媒体都要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。之所以要坚持这样的舆论导向，是因为社会中积极正面的事物是主流，消极负面的东西是支流，集中反映社会健康向上的本质，客观展示发展进步的全貌，这才是马克思主义的新闻观。同时也是因为我们正在推进的许多重大工作，包括脱贫攻坚、转型升级、生态保护、改革开放、全面从严治党等，面临的挑战和困难前所未有，越是处于攻坚克难的爬坡阶段，越需要凝聚思想共识、汇聚各方力量，激发社会成员共同团结奋斗的积极性、主动性和创造性。

　　形成强大主流舆论场，要靠连续不断、形成气候的宣传引导。一个重大主题，如果只有零星的宣传，没有形成“势”，效果就会打折扣。加强正面宣传，一定要有明确的工作计划，增强议题设置能力，每个时间段重点宣传什么，一年下来重点宣传什么，都要提前研究安排好，谋定而后动，该说的要说到位，该热的要热起来。今后一段时间，各级宣传部门要结合纪念改革开放40周年、新中国成立70周年等重大事件，结合我省正在做的和将要做的事情，精心开展主题宣传、成就宣传、典型宣传,打磨推出一批有思想、有筋骨、有品质的新闻作品和栏目,发挥好凝聚人心、鼓舞斗志的作用。  

　　好的新闻作品和栏目,最核心的要素是要把故事讲好。现在我们进行新闻创作，其实并不缺乏鲜活的故事素材。这几年，我们举全省之力打好脱贫攻坚战，使贫困地区面貌发生了翻天覆地变化:我们深入贯彻绿色发展理念，动真碰硬解决生态破坏问题，引导全省上下牢固树立了“绿水青山就是金山银山”的观念；我们积极融入“一带一路”建设,成功举办三届敦煌文博会，同丝路沿线的经贸人文交流在深入拓展，等等，这些都是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，也是加强正面宣传最丰富的素材,最鲜活的事例。需要引起重视的是，面对受众习惯和信息需求的深刻变化，一些媒体还是按老办法、老套路写报道，不会挖掘讲述故事，有时候还是东拼西凑，写出的东西很多都是干巴巴的，可读性和感染力比较差。实际上,讲故事就是讲事实、讲形象、讲情感、讲道理，讲好事实才能说服人，讲好形象才能打动人，讲好情感才能感染人,讲好道理才能影响人。各级宣传部门要引导督促广大新闻工作者更加聚焦现实题材，锤炼泥巴沾满裤腿的脚力、善于发现真善美的眼力、能够从精神层面进行升华的脑力和鲜活生动的笔力，多到基层一线和人民群众中间写实采风，以小切口折射大主题，用小事情反映大时代，让人民群众喜听乐看、能够有所收获。

　　加强正面宣传还要有足够的、管用的传播平台，否则就达不到预期目的。目前，全省仅有41家获得信息服务许可的新闻网站,数量总体偏少，在全国有影响力的更少。要加大力度推动新媒体建设、促进媒体深度融合,依托甘肃日报社优势资源打造甘肃新媒体集团,培育手段先进、传播迅速、竞争力强的新型主流媒体。加强县级融媒体中心建设，是党中央部署的一项重要任务，也是推动县级媒体转型、强化基层宣传的战略工程。要精心谋划和抓好这项工作，加快进度、提升品质，使其成为主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽。

　　坚持正面宣传为主，并不是说不允许有负面的声音和报道。我们要正确看待网络热点问题,善于听取不同声音，走好网络群众路线，按照习近平总书记的指示要求，对建设性意见及时采纳,对困难及时帮助，对不了解情况的及时宣介，对模糊认识及时澄清，对怨气怨言及时化解，对错误看法及时引导和纠正。这两年出现了几起涉及我省的重大舆情事件，要汲取教训，举一反三，弥补能力、机制等不足,尽快出台突发公共事件新闻舆情应急处置办法、加强涉甘舆情报告工作的意见等相关制度文件，更加科学规范有效地应对网络舆情。

　　着力培养担当民族复兴大任的时代新人 

　　习近平总书记指出，“宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责”。在讲话中明确强调,培养时代新人，重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基，让理想信念的明灯永远在全国各族人民心中闪亮;要把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,使之转化为人民的思想自觉和行为习惯;要大力弘扬时代新风，在推动社会文明进步中实现群众的自我教育、自我提高。这些论述和要求，抓住了育新人的关键，指明了育新人的路径，我们要认真学习贯彻，同甘肃各项事业发展的现实需要紧密结合起来,培养更多扛得起重任、挑得起重担的时代新人。

　　培养什么样的人、怎样培养人，始终是宣传思想工作的核心问题。习近平总书记指出，担当民族复兴大任的时代新人，必须是在思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等方面同新时代要求相符合的。我理解，时代新人的内涵集中体现在德和才这两点上。人们常说，德才兼备是精品,有德无才是次品，有才无德是毒品，无才无德是废品，说的也是培养什么人的问题。我们培养时代新人，要重视往德才兼备这个方向努力。

　　崇高的理想信念,应当是时代新人的灵魂和脊梁。这个理想信念，就是对马克思主义的坚定信仰，对社会主义和共产主义的坚定信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信。不可否认，社会成员包括部分党员干部信仰缺失,确实是当前需要警惕的问题。平时我们也会发现一些不正常的现象，比如有些人习惯以批评和嘲讽马克思主义为“时尚”、为噱头，认真谈马克思主义的反倒成了另类;有的在错误言论面前抱着“鸵鸟心态”，不斗争、不批驳，甚至随声附和；有的患上了“政治冷漠症”，对国家大事和民族命运漠不关心,等等。培养时代新人，必须首先把这些问题解决好。要从省情实际出发，拓展载体和抓手，用好厚重的红色资源，深化社会主义和共产主义宣传教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，让崇高的理想信念牢牢扎根在党员、干部和群众心中。

　　弘扬和践行社会主义核心价值观,对培养时代新人至关重要。这些年，随着经济的大发展、思想的大活跃、文化的大交融，社会思想和价值领域出现了不少问题，一些人价值观跑偏,心底没有善恶,行为没有底线，国家观念、集体观念、家庭观念缺位，责任心、羞耻心、敬畏心缺失,什么违反党纪国法的事都敢干，什么缺德的勾当都敢做,加强思想教育改造显得尤为迫切。浇花要浇根,育人要育心，治病要治本。社会主义核心价值观，正是一剂对症良药。我们要继续实施“人知人晓”“人信人守”工程,推进核心价值观宣传教育创建行动,开展好“德润陇原”等主题活动，让全体社会成员成为核心价值观的倡导者、尊崇者和践行者。

　　造就时代新人，风气的涵养和熏陶起着独特作用，也就是我们常说的“成风化人”。文明风尚的培育和涵养，不能大而化之地去抓，一定要同现实紧密结合起来，找好切入点和落脚点，这样才能真正见到实效。比如，如何通过深化精神文明创建让社会成员形成良好的行为规范，如何在助推脱贫攻坚中补齐精神短板、激发内生动力，如何结合实施乡村振兴战略加强乡风建设纠正不良风气，等等，这些都是很现实的课题，也是大有可为的工作。近年来，我们大力整治“天价彩礼”等陈规陋习，就摸索出了不少管用办法，一些地方的彩礼原来动辄二、三十万，现在降到了五万元左右，这说明只要肯动脑筋、下功夫，再难的工作也能有所突破。

　　广大青少年是时代新人的主力军，要给予特殊的重视和关照。青少年正处于人生的成长期，知识体系搭建尚未完成，价值观塑造尚未成型，情感心理也还没有成熟，需要我们加以正确引导。各级各方面特别是学校和教师，要切实负起教育培养青少年的责任，帮助他们系好人生的第一粒扣子，健康茁壮成长，将来成为党和国家需要的栋梁之才。

　　发挥优势加快建设文化强省

　　建设文化强省，是省第十三次党代会提出的奋斗目标，也是宣传思想文化战线要抓好的重要工作。这里，我重点围绕文艺创作、文化产业、文化服务讲一讲。

　　文艺是时代前进的号角，最能代表时代风貌，最能引领时代风气。习近平总书记在这次重要讲话中，就着重讲了文艺创作的问题。我省文艺创作多年来一直在不断进步,如近5年全省影视剧立项163部，获得国家级奖项5项、国际级奖项3项，主导拍摄的电视剧《淬火成钢》在央视一套黄金时段播出，实现了历史性突破。但从面上看，还是有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”,也不乏抄袭模仿、粗制滥造的问题，机械化生产、快餐式消费的问题,脱离大众、脱离实际的问题。

　　习近平总书记指出，“我国文化供给的主要矛盾已经不是缺不缺、够不够的问题,而是好不好、精不精的问题”。我们要积极适应这一变化，继续抓好戏剧大省、纪录片大省、敦煌画派、“文艺百粒种子”等文艺品牌建设，努力推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良、彰显甘肃文化的精品力作。要引导广大文艺工作者始终把人民群众的冷暖和幸福放在心上，把人民群众的喜怒哀乐倾注到作品中，创造更多深受人民群众喜爱的精神食粮。

　　我省文化资源非常丰富，这为文化产业发展提供了难得的先天条件。包括始祖文化、农耕文化、丝路文化、黄河文化、石窟文化、边塞文化、民俗文化、红色文化、现代文化等，这些都有很大的魅力,开发利用空间也很广阔，要结合旅游发展把文章做深做好。我省还有很多特色文化产品，如麦积陶艺、保安腰刀、临夏砖雕、庆阳香包以及洮砚等，由于缺乏文化创意和品牌效应，基本上还是“养在深闺无人识”。要加大研究和支持力度，把这些文化产品的生产销售规模做起来。同时,要按照高质量发展的要求，加快文化企业公司制、股份制改革,推动骨干文化企业战略重组，打造若干个旗舰型文化企业，带动增强我省文化产业的整体实力和竞争力。

　　文化公共服务方面，现在覆盖已经不是主要问题了，关键是建设质量要跟上。调研反映，一些地方的基层文化场所利用率不高，有的农家书屋处于闲置状态、变成了“农家书库”，有的乡村文化阵地被长期占用挪用；一些文化服务不符合群众口味，有的农村电影放映片源陈旧，观众寥寥无几；一些地方基层文化队伍薄弱，有的乡镇仍是“空壳”文化站。我们要坚持问题导向，进一步完善公共文化服务体系，让群众真正享受高质量高品位的文化服务,更好满足他们对精神文化生活的新期待。

　　持续提升甘肃的知名度和影响力

　　国家形象与地方形象密不可分。我们要积极提升对外宣传能力，推广好甘肃特色文化，讲好中国故事的甘肃篇，为营造良好国际舆论环境作贡献。

　　近年来，我们通过举办敦煌文博会等节会，开展“丝路沿线国家媒体看甘肃”等活动，鼓励舞剧《丝路花雨》、《大梦敦煌》等剧目到国外交流演出，使全省外宣工作得到了新发展。今后要在坚持既有做法的基础上，紧扣“一带一路”建设，以丝路沿线为重点，扎实开展“俄罗斯艺术家画敦煌”这类活动,推广交响乐《敦煌》、芭蕾舞《敦煌》等新的丝路艺术精品，打造具有甘肃特色的外宣品牌。      

　　对我们地方来讲，外宣工作不只是面向国际社会的宣传，还包括面向国内的宣传，通过外宣树立好自己的形象。要加强甘肃形象问题研究，精心组织外宣策划，切实抓好推介工作，改变外界对甘肃偏远荒凉、落后的固有印象，让外界看到一个资源禀赋独特、投资环境良好、开发潜力巨大的甘肃形象。一定程度上说，外宣也是生产力，省外宣传推介做好了,比单单引进个大项目更有意义。

　　加强党对宣传思想工作领导

　　第一,要形成工作合力。做好宣传工作，必须全党动手。各级党委要认真履行政治责任和领导责任，把宣传思想工作摆在全局的重要位置,切实加强对重大问题的分析研判和重大战略任务的统筹指导。党委(党组)主要负责同志要带头抓意识形态工作，带头阅看本地本系统主要媒体的内容，带头把住本地本部门媒体的导向，带头批评错误观点，在各方面起到示范作用。

　　第二,要锻造过硬队伍。宣传思想工作要强起来，宣传思想工作的领导班子和干部队伍首先要强起来。各级宣传思想部门的同志特别是领导干部，要加强学习、加强实践，提高工作本领，在理论上、笔头上、口才上、业务上努力练就“几把刷子”。

　　第三,要坚决抓好落实。对照习近平总书记重要讲话精神和这次全省会议的部署,制定详实的工作计划和方案，弘扬优良作风，主动担当作为，力戒形式主义、官僚主义，把每项任务、每个环节抓实抓到位。

　　第四，要把全面从严治党贯穿始终。宣传思想工作就是政治工作，必须有更高的政治站位和政治能力。要纵深推进宜传思想战线全面从严治党的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，防止蜕化变质，防止以权谋私，防止腐化堕落，努力营造风清气正的干事导向和氛围，确保全省宣传思想工作持续健康发展，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃提供有力支撑。

　　(作者系中共甘肃省委书记、省人大常委会主任，本文摘自作者在全省宣传思想工作会议上的讲话,题目为编者所加)